跟着科技全球化加速，科技立异才干成为国家竞赛力的要害因素，国际各首要国家都做出了根本相同的战略挑选，把科技立异作为国家战略，超前布置和开展战略技能及工业，把科技出资作为战略性出资。近20年来，我国在科技立异方面继续发力，取得了一些注目的作用，出现了如华为、腾讯、大疆等抢先的科技公司。但不可否认，我国的科技立异傍边还存在许多的问题：以研制投入规划和专利申请数量看，我国算得上一个研制大国，我国也是一个工业系统类别完全的大国，但从质量和中心竞赛力来说还远不是强国；从研制质量来看，现在我国科研看起来很昌盛、很热烈，可是静下心来看，把我国的科研放到国际竞赛的大格式里比较，就会发现不管是根底研讨的理论、仍是在严重技能的打破，鲜少有咱们原创性的理论。1从立异作用看，我国虽然专利数量虽然独占鳌头，但科技作用转化率大致只要10%左右，远远低于发达国家40%左右的均匀水平2。

　　导致上述问题的根本原因于科研办理系统机制、科研人员科技立异教育、科技立异文明使得科技立异主体的生机缺乏。

　　激起立异主体动力生机是全面进步国家立异才干的“牛鼻子”。改革开放以来，我国对立异主体的支撑逐渐从系统内向系统外掩盖，从单个环节向整个立异链拓宽，从公共科研安排为中心向以企业为中心改变。在日益完善的方针支撑下，我国立异主体的系统结构发生了根本性改变，从以系统内数量巨大的科研安排为肯定主导，向以高科技企业为主、多类型主体协同改变据统计。虽然取得了一些作用，但总体上我国立异主体的动力生机还不行强。3据统计我国大中型企业现在有研制安排的只占25%，只要30%的企业展开研制活动，科研作用转化率仍在10%左右的水平，立异主体的动力生机还面对许多瓶颈和限制。

　　1.科技办理系统未与时俱进。无论是从国家各级科研办理安排、仍是传统科研事业单位，都表现重办理轻服务的倾向，办理人员受途径依靠影响，依然用传统的办理手法来办理立异驱动阶段的年轻一代研制人员，科技立异服务商场需求的功率不高。一起，科技作用点评过错导向，不论是提升仍是考量绩效，都会把专利、宣布文章、文章的引证数和文章所宣布杂志的影响因子作为规范，而这些目标却简单人为进步。

　　2. 科技作用转化服务缺乏。笔者近几年服务过不少的科研安排，在调研时大都科研担任人均说到到内部科技作用转化服务投入不行，商场化的专业科技作用转化服务安排也稀缺，新产品新技能走向商场的途径不畅，研制作用转化为实际生产力遭到限制。部分科研安排在科技作用转化服务方面虽然做出了一些尽力，自行树立相似科技作用转化服务中心，而且也不断地向美国、英国等国家取经，但作用不太抱负。

　　3.知识产权维护不力。现在，我国对科技立异作用更多偏重的是支撑，而对知识产权和立异权益的维护力度不行，知识产权侵权本钱低，剽窃侵权行为没有遭到相应赏罚；知识产权维权本钱高，存在周期长、补偿低、作用差、举证难等问题，立异主体研制投入与作用转化使用的价值获得不匹配，在很大程度上了按捺了立异主体的活跃性。4笔者2018年供给咨询服务的北京某科研单位就存在这样的状况，“公司新近研制出的一项作用，被一位离任的职工盗取并带入所服务的新单位，在事务上与咱们构成了竞赛，现在正在打官司，很费精力。”

　　4.科研人员物质鼓舞不到位。客观来看，虽然我国科研作业者的物质条件在不断改进，可是受限于科研单位的事业单位运转系统和行政化办理系统，我国科研作业者的收入和应有的大国位置有着必定的间隔。“一年收入还不及某些校园硕士毕业生的商场均匀薪酬”，北京地区某高校科研人员说。这种“低收入”直接带来了科研的“逆筛选”，那些最聪明、最有立异力的学生要么挑选其他职业去获取高收入，要么挑选在其他国家从事科研。

　　5.科研人员原创力短缺。科技部长万纲曾说到，“原创力不是靠人指挥能指挥出来的，要靠科学家的奇思妙想，也要靠科学家的淡泊名利，十年磨一剑。”但我国现在的教育系统关于立异的鼓舞缺乏。例如,我国的教育系统往往着重“规范答案”或许“威望参考答案”，受十多年规范答案式教育影响，禁闭了潜在科研作业者的立异思想，导致很难对威望学说和盛行观念进行质疑，或许做出原创性的一些观念。5“前几年的研制开销跟外部企业比较偏低，并不标明咱们没有科研费用投入，咱们有钱可是不清楚往哪儿投，没有找到研制方向 。”国内某大型水电企业领导人这样描绘公司研制立异窘境。

　　未来十年，高科技对我国经济增加极其重要。在经过GDP高速开展后，我国已经成为国际上第二大经济体。曩昔很多研讨标明技能开展与经济增加存在紧密联络，因而高科技开展是我国从制作大国向根据中心知识产权的高价值经济体转型的要害。6这就要求，假如咱们要鼓舞立异，一个要点便是关于科研作业者的立异环境和立异土壤进行大力改进。

　　1.优化科研办理系统机制，进步科研管理才干。经过学习调查、加强训练、表里沟通等方法，进步科研办理人员的服务功率和服务才干；继续优化立异主体结构，从以系统内数量巨大的科研安排为肯定主导，向以高科技企业为主、多类型主体协同改变；完善方针配套，构成有利于科研立异、科技作用转化的准则系统。

　　2.树立多元化点评系统健全立异人才点评规范。关于科研人员的点评不仅仅是定量点评，也要注重定性点评。不仅仅调查期刊论文数量，也需求调查科研产出、科研作业与当时科研布景及方针导向的适应性、国表里的学术辐射影响力、科研活动活跃度和价值化程度等方面内容。

　　3.引进商业化安排推进高校科研作用高效转化。学习美国、英国等研讨安排实践，树立商业化安排, 经过供给种子资金、商业参谋、创业教育对作用转化活动进行个性化支撑。

　　4.施行产学研协同共生完成立异链与工业链精准对接。国家、省、市各层级都需求注重集群的开展，出台相应方针促进高校与企业的精准协作，引导相关高校、科研安排、商会、制作商、供货商和服务商等不同主体环绕某一主题、某一区域构树立异网络集群。

　　5.优化利益分配机制激起立异动力。以调集科研人员活跃性和发明性为起点和落脚点，强化鼓舞机制，加大鼓舞力度，激起立异发明生机。产权鼓舞是推进科技作用转化的要害性准则根底，短少产权鼓舞就无法构成多方鼓舞相容的格式，需求加速探究发明人具有科技作用所有权”方式。

　　6.加强国际协作在全球装备高端立异资源。可学习新加坡建立“联络新加坡”网络做法，经过游学、研讨会、求职宣讲会和博览会等方式，在全球装备高端立异资源，充分人才库、构建人才网络。

　　7. 构树立异教育系统培育立异型人才。建建立异型国家，要害在人才。各级教育安排特别高等教育承担着培育具他立异精力和实践才干的立异型人才的重担，高校应当以经济开展对人才的需求为导向，优化教授评聘和提升、学生入学、专业设置等内容，活跃进行立异人才培育的探究和实践。一起，也要引导科研人员客观知道科技立异的规则，科研是一项长时间艰苦的作业，需求日复一复的坚持 ，短则3、4年，长则8、9年才干有颠覆性的立异作用，科研人员需求做好长时间坐冷板凳的预备。