江苏省泰兴经济开发区,作为全国最早的专业性精细化工园区,依托优越的区位、便利的交通条件和一批优秀的企业集群,在精细化工和新材料领域深耕细作,已发展成为化工领域具有鲜明特色的领先园区之一,连续8年进入全国化工园区前10强。围绕建成世界级精细化工及新材料产业基地、国家级原料药集中生产基地和争创国家级经济技术开发区的总体发展目标,2021年,园区将持续推动深化产业高质量发展。
“2021年,园区工业开票销售将确保完成900亿元,力争突破1000亿元;工商税收确保完成38亿元,力争突破40亿元,实际利用外资2.2亿美元以上;新开工亿元以上项目18个、其中10亿元以上项目5个;新竣工亿元以上项目15个、其中10亿元以上项目3个;省级开发区科学发展综合考评进入前三名,奋力实现“十四五”良好开局。”泰兴经济开发区党工委、管委会主任朱为祥表示。
统筹规划和引导产业特色发展,构建“一区四园一镇”空间布局,加快打造以精细化工为支撑、以新材料和健康美丽(医药日化)为主导、以现代服务业为保障,自主可控、特色鲜明的“1+2+X”现代产业体系。
提升发展精细化工产业。依托氯碱、烯烃基础原料优势,深耕细作氯气、氢气、乙烯、丙烯四大板块,扩大专用化学品、特殊化学品、功能化学品比重,加快推动原料产品向下游产品转型,打造国内最具核心竞争力的氯碱和烯烃产业链。
延伸发展新材料产业。延伸现有产业链,重点聚焦高档吸水树脂、工程塑料、弹性体、聚氨酯、塑料合金等前沿新材料项目。
大力发展美丽健康产业。围绕“研发+原料药+成品药+生物药”医药全产业链以及“洗涤、化妆、口腔护理”日化三大主品,大力招引行业龙头企业,带动产业集聚发展。
培育发展现代服务业。加快港产城深度融合发展,培育港口仓储、大宗商品贸易、保全中心等生产性服务业和商务、社区服务等生活性服务业,重点推进沿江港口码头、商务功能配套区和循环经济产业园建设,为“1+2”特色产业发展提供功能配套支撑。
坚持培大育强。深化“亩均论英雄”改革,全力推动企业做大做强,重点支持新浦、济川、格林美等龙头企业走产业化集群发展之路。2021年,培育开票销售超100亿元企业2家、超50亿元5家、超10亿元20家;税收超10亿企业2家、超亿元企业4家、超5000万企业6家、超1000万企业30家。
加快转型升级。持之以恒推动产业特色转型,加快新旧动能转换。坚决淘汰落后技术、装备、工艺和产能,全面淘汰规下化工企业;做实“砸笼换绿”“腾笼换鸟”“开笼引凤”文章,盘活低效闲置土地800亩以上,为特色产业集群发展腾出更多空间和容量。启动第四轮“一企一策”转型升级提升工程,打造一批本质安全型、管理规范型企业。建立企业差别化管理退出机制,制定高质量发展绩效评价体系,以要素资源差别化配置倒逼企业加快转型。
强化创新驱动。围绕产业链布局创新链,坚定不移走创新转型发展之路,加快构建以政府为引导、市场化运作、服务园区特色产业发展和企业转型需求的“平台+基金+项目”区域创新体系。
坚持“把家建好”的理念,高标准提升本质安环水平,高品质完善功能配套,全力营造政府放心、企业安心、百姓舒心的发展环境。
提升本质安环水平。按照“控源头、提本质、严监管、强科技、全封闭、优保障”要求,严格遵循安全环保“三管三必须”原则,推进安全生产、生态环境治理体系和治理能力现代化,加快构建“执法+服务”“部门+园区”一体化监管服务体系。
系统完善功能配套。进一步提升园区应急救援能力,坚持“分区建站、联合组队、统筹联防”的原则,2021年启动南片区澄江路一级消防站建设,2022年底建成投运,完善“5分钟、5公里”消防圈;建成投运5万吨工业污水处理项目,配套实施“一企一管”污水管网明管化改造工程,完成刚性填埋场建设,切实增强环境承载功能;实施“绿岛”计划,加快推进危废暂存中心、日化产业园同质污水处理厂、公用服务岛等项目建设;全面实施“港产城一体化”发展战略,加快推进与主城区的深度融合,积极推进产业创新中心、人才公寓、中央厨房等项目建设,搭建“资源集约共享、服务便捷高效”的公共服务平台。
持续优化营商环境。坚持去行政化和市场化的改革方向,深化园区体制机制改革,为企业营造高效、规范、便捷的政务环境;持续推进环境管理、安全管理、职业健康安全管理、社会责任管理体系建设,全方位营造符合国际惯例、规则的营商环境和园区治理体系。
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