科技立则民族立，科技强则国家强。科技立异历来都是世界战略博弈的首要战场。党的十九大确立了到2035年跻身立异型国家前列的战略方针，党的十九届五中全会提出了坚持立异在我国现代化建造大局中的中心位置，把科技自立自强作为国家展开的战略支撑。当时，新一轮科技革新和工业革新日新月异，科学研讨范式正在产生深入革新，学科穿插交融不断展开，科学技能和经济社会展开加速浸透交融。面对科技立异不确定性、不稳定性继续添加的新趋势，无论是构建新展开格式，仍是推进经济高质量展开，都需求以系统机制革新激起国内商场强壮潜力，开释各类主体科技立异和立异展开生机。要看到，健全科技立异管理系统是习惯科技立异展开新局势的底子要求，关系到科技立异系统机制革新成效，关系到国家战略科技力气的强化，更关系到我国立异型国家的建造进程，具有严重实际和历史意义。咱们要加速建造和完善科技立异管理系统，坚持自主立异，坚持深化科技立异管理系统机制革新，坚持完善科技立异人才教育培育形式，进步立异系统全体效能，为科技自立自强供应杰出环境，为经济高质量展开供应重要支撑。

　　科技立异管理系统触及科研安排形式立异、资源装备机制立异、科技立异人才展开、立异型经济展开、立异网络化展开和科技立异投入等多个范畴，旨在为施行立异驱动展开战略、培育新工业新动能、建造现代化经济系统供应中心动能，其本质是多方参加协同管理，经过共创共建同享，进步对科技立异业务的管理才能与水平，推进完成科技立异效益最大化。

　　总的来看，科技立异管理系统致力于完成三个方针：一是多元主体相等参加科技立异管理，充沛调动科技立异所涉各类主体参加立异管理的积极性、发明性，依托比较优势，构成有机协同，不断进步立异管理参加的高效性。二是探究构成多元化科技立异管理形式，结合不同立异主体、立异环境、立异态势等要素，构成差异化、精准化、多面向的管理形式。三是完善科技立异管理结构，平衡和处理好微观与微观、供应与需求的彼此关系，推进构建多样化的立异管理结构。

　　完成上述三个方针，需求深入理解健全科技立异管理系统的重要方向。其一，要以科技立异管理为抓手，强化科技立异这一中心动力，为供应侧结构性革新供应支撑，然后推进经济展开质量革新、功率革新、动力革新。其二，要着力处理限制科技立异展开的一些要害问题，致力于改善科技立异生态，激起立异发明生机。其三，要深化科技立异系统机制革新，充沛开释我国科技队伍所蕴藏的巨大立异潜能。其四，要进步我国在全球科技立异管理中的影响力和规矩拟定才能，以全球视界策划和推进科技立异，全方位、多范畴、宽视点深化世界科技沟通协作。其五，要坚持科技立异以人才为本，健全完善科技立异人才的发现、培育和鼓励机制，打造高水平的科技立异人才队伍，为科技立异供应强有力的人才保证。

　　科技立异管理系统和管理才能现代化是国家管理系统和管理才能现代化的重要内容。归纳来看，健全科技立异管理系统是深化科技系统机制革新、激起商场生机和展开动力的重要保证，也是推进经济高质量展开、赋能实体经济的重要支撑。

　　一方面，健全科技立异管理系统，是激起商场立异生机动力的需求。立异的重要主体是企业。只要环绕科技立异主体展开科技立异，才有或许激起科技立异管理主体的主观能动性，才有或许激起立异动力生机。在科技立异管理系统框架下，可从准则层面对科技立异、技能进步等进行全方位的设置，树立完善以科技准则、政产学研结合、科技服务、科技金融等为重要构成的科技立异动力支撑系统，完成常识立异、技能立异与生产力实体性要素彼此结合，下降交易成本，然后更好更有用地激起企业立异生机动力，打造全新的生产才能，发明新的价值。

　　另一方面，健全科技立异管理系统，是推进经济高质量展开的需求。科技立异管理系统有利于全面进步科技立异供应才能。比方，各类主体协同参加科技立异管理，有利于打破传统信息工业的范畴，促进经济社会数字化转型与革新；树立多元化管理形式、多样化管理结构，为各范畴供应技能剖析、未来猜测和针对性布局，有利于应对杂乱局势下的各种危险应战。还要看到，科技立异管理系统经过立异要素装备方法，加速推进要素商场化革新，有利于进步要素资源装备功率，构成立异驱动展开的良性循环。此外，要构成共建共治的全球科技立异生态系统，建造全球科技立异中心，深度参加世界科技立异沟通协作，也有必要以健全科技立异管理系统为根底。

　　当今世界正阅历百年未有之大变局，我国展开所在的国内外环境深入而杂乱。“十四五”时期我国经济社会展开面对一系列新局势、新趋势、新方针、新问题、新任务，机会、危险和应战史无前例，对加速科技立异提出了更为火急的要求，愈加需求强化国家战略科技力气，供应系统性科技处理方案，愈加需求强化科技立异对统筹展开和安全的战略支撑。在这一过程中，咱们亟需加速健全科技立异管理系统，以习总书记关于科技立异的重要论说为遵从，以经济高质量展开为导向，着力进步科技立异管理才能，改善科技立异生态。

　　坚持自主立异掌握展开主动权。要以要害共性技能、前沿引领技能、现代工程技能、颠覆性技能立异为打破口，面向国家急切需求和久远需求，聚集实际问题，着力展开要害中心技能攻关，为构建新展开格式供应技能支撑。要掌握和遵从科技立异展开规律，厚实推进根底研讨、前瞻性研讨布局，瞄准世界先进水平，加大方针支撑，发挥新式举国系统优势，尽力在要害范畴完成自主可控，并着力推进科技效果转化和工业化。要认识到的是，科学技能是世界性的、时代性的，展开科学技能有必要具有全球视界。自主立异是敞开环境下的立异，绝不能关起门来搞，而是要聚四海之气、借八方之力。要深化世界科技沟通协作，统筹用好国内世界两种资源，充沛发挥本身优势，切实增强我国在世界科技立异范畴的规矩拟定、议程设置等才能，掌握世界科技竞赛主动权，进步我国参加全球科技管理的才能水平，引领构建全球科技立异管理系统。

　　坚持深化科技立异管理系统机制革新。要加速完善科技立异系统机制，推进整合优化科技资源装备，进步科技投入产出功率。特别是要环绕科技立异方针定位，调整完善相关科技管理机构设置，一起，立异科研机构管理形式，优化运行机制，进一步推进公共服务渠道建造，完善科技立异服务作业，完成科技立异服务的数字化、移动化、普惠化。要完善产学研协同机制与校企联盟和谐机制，树立健全校企联盟的动力机制、信赖机制、监督机制、系统协同机制，以推进高校科技效果搬运转化工业化、高效化。要抓好政府职能改变，大力建造数字政府，加强统筹和谐，立异行政方法，进步行政效能，然后进步政府决议计划才能、管理才能和服务才能，为构建科技立异管理系统供应准则支撑。

　　坚持完善科技立异人才教育培育形式。立异之道，唯在得人。世上全部事物中人是最可名贵的，全部立异效果都是人做出来的。构建科技立异管理系统、进步科技立异管理才能，要害在于完善科技立异人才系统机制建造。在这一过程中，既要完善立异人才教育形式，经过展开校企联合招生、联合培育试点等，着力进步高等院校根底教育质量，还要积极探究人才异地沟通协作准则，改善科技立异人才岗位管理准则，营建杰出科技立异环境；既要加强人才投入，优化人才方针，构建有用的引才机制，还要经过进步科技立异人才的收入水平、鼓励强度，优化科技立异点评机制，充沛激起和开释科技立异的动力生机。