在国务院新闻办公室2月26日新闻发布会上，科技部部长王志刚介绍，要环绕推进工业链高端化的问题，加速打破一批要害中心技能，强化前沿技能布置，在人工智能、量子信息、生物育种等范畴施行一批科技重大项目。

　　完善我国科技自主立异体系也是全国两会举行前夕的热门议题，多个派预备提交相关提案。21世纪经济报导记者得悉，这些提案会集在完善科技体制变革、加强科技效果转化等方面。

　　王志刚在发布会上介绍，完成科技自立自强，要着力打破要害中心技能，补上要点范畴的技能短板。

　　“十三五”以来，我国科技立异才能完成“新跃升”。根底研讨占研制投入比重初次超越6%，建造13个使用数学中心。在量子信息、铁基超导、干细胞等方面获得原创效果，高速铁路、要害元器件和根底软件研制获得活跃展开，出现了“嫦娥五号”“奋斗者号”等一批国之重器。

　　“当然咱们也要看到，咱们的立异才能还不能满意高质量展开的要求，一是要害中心技能还不能自主，根底研讨、原创性研讨还比较单薄。二是高质量科技效果供应的才能还不行高，对工业链、供应链的支撑才能还不行。”王志刚说。

　　以半导体工业为例，现在我国已经是全球规划最大、增速最快的集成电路商场。“在科技研制方面，咱们首要聚集集成电路、软件、高端芯片、新一代半导体技能等范畴的一些要害中心技能和前沿根底研讨，使用国家要点研制方案等给予支撑。”他说。

　　清华大学苏世民书院院长薛澜对记者表明，曩昔40多年里，我国在科技和立异范畴获得了巨大的前进。可是还要供认，在原创性高水平研讨方面，我国与美国距离很大。

　　“一起，我国工业立异的体系才能距离也是十分显着的，尽管具有一批具有世界竞争力的企业，可是我国全体的世界立异才能仍是远远不行，劳动生产率不高，在全球排名比较靠后，与咱们总量排在前面构成比照。”薛澜说。

　　企业是商场的主体，也是科技立异的主体。王志刚介绍，2020年，我国企业研制费用加计扣除实现减免税额超越3500亿元，同比增加约25%。全国高新技能企业和科技型中小企业别离达到了27.5万家和22.3万家，一批具有世界竞争力的立异型企业加速展开壮大。

　　下一步，科技部将加速布局建造国家技能立异中心。环绕企业布局科研渠道以及共性技能渠道，促进技能、资金、人才等各类立异要素向企业集聚，特别是要引导鼓励高层次人才向企业集聚。

　　自1999年起，原冶金部、机械部等部委所属242家科研院所转制为科技型企业，拉开了科研院所转制的前奏。但转制今后，不少从前承当要害中心技能、职业共性技能研制等使命的科研院所，遍及存在着“上不着天”“下不着地”问题，导致严峻的科技与经济两张皮现象。

　　九三学社中心拟向全国政协十三届四次会议提交的一份提案主张，把转制院所归入国家科研支撑规模。依托归纳研制实力较强的职业转制大院大所，牵头、整合有关方面科研力气，组成国家要点实验室、工程研讨中心，在职业要害共性技能研讨、根底研讨、公益性技能研讨等范畴给予重大项目立项和经费歪斜。

　　业内人士指出，中小企业，特别是草创企业，因为前期研制本钱相对较高，产品和商场都不安稳，因此很难发生赢利，或赢利很低，交纳的所得税也较低，享用的税收减免也少。而大企业赢利较高，反而可以享用较多的所得税减免，成为加计扣除方针的首要获益方。

　　九三学社中心另一份提案主张，将科技型中小企业的研制费用加计扣除份额从75%提高到100%，拉大同大企业扣除份额的距离，为科技型中小企业的展开发明更优越的条件。

　　国家科技立异力的底子源泉在于人。王志刚介绍，将展开“四唯”整理举动。坚决改变“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的不良倾向，着力减轻科研人员担负，营建杰出的学术生态。

　　根本科学目标数据库(Essential Science Indicators，简称ESI)是国外一家公司根据SCI(科学引文索引)和SSCI(社会科学引文索引)所录入的文献记载树立的计量剖析数据库。现在是大学点评的重要目标。

　　我国教育展开战略学会副会长兼人才展开专委会理事长李志民以为，“注重ESI没有错，但简略以ESI作为仅有或许中心点评的尺子就错了。比方东部某省规则，假如某学科ESI排名前1‰便是省级双一流，2‰就不是了。这种唯ESI导向会严峻歪曲、误导科研制展。”

　　“所谓高影响因子期刊、高水平论文、高被引作者、天然指数等，首要会集在部分学科范畴，只是反映根底研讨范畴的少量几个学科展开状况，与咱们国家的学科设置不同较大，用他人现有的点评目标并不能全面反映一所大学的科研全体水平，更不能代表一个国家的科技展开水平，也不会成为他人心目中的一流大学。”李志民告知21世纪经济报导记者。

　　王志刚介绍，下一步将着力推进科技体制机制变革，加速改变政府职能，推进要点范畴项目、基地、人才、资金统筹装备，变革点评鼓励机制，一起要加强科技界的风格学风建造。

　　科技部资源装备与管理司司长解鑫介绍，国家科技方案在“十四五”期间，要全面推行青年科学家项目。

　　“要给他们搭更高、更大的渠道，让优秀青年科研人员挑大梁，让他们独立承当使命，牵头安排国家项目，在施行项目过程中斗胆立异，一起也为咱们国家科技展开培育一批未来可以领军挂帅的青年后备军。”解鑫说。